2016年度工作报告暨2017年度工作要点

发布日期:2016-12-30信息来源:仲裁委

完善仲裁制度 提高仲裁公信力

——连环夺宝出分的时间段2016年度工作情况的报告

 

  连环夺宝出分的时间段2016年按照国务院和省、市政府法制部门统一部署和指导,在株洲市委、市人大、市政府、市政协的领导和支持下,在有关部门和社会各界的关怀下,认真贯彻中共中央十八届四中全会“完善仲裁制度,提高仲裁公信力”的规定,紧紧围绕全国仲裁工作推进“两化”建设和株洲市委、市政府中心工作,以逐步完善体制机制为动力,以讲学习、讲规矩、讲团结、讲奉献为抓手,完成了全年各项工作任务。截至2016年11月31日,全年共受理案件378件,标的2.97亿元,结案326件,结案率86.2%,其中裁决130件,占39.9%,调解和解196件,占60.1%。

  一、加强仲裁工作的领导和支持,夯实事业发展基础

  坚持仲裁工作党的领导和社会公益性质。今年2月18日,株洲市人民政府依法报国务院法制办公室审核完成了换届工作,成立了第五届连环夺宝出分的时间段。株洲市委常委、常务副市长、株洲仲裁委主任赵文彬同志对新一届仲裁委员会的工作进行了全面部署,要求仲裁工作必须依法、客观、公正,必须服务株洲经济社会发展,必须把社会效益摆在首位。市人民政府今年将大力发展仲裁事业的规定列入株洲经济社会发展第十三个五年规划。市委书记和常务副市长专门指示市编办加强秘书处编制管理和基础建设的支持。市编制办公室支持公开招聘两名法律专业人才,同意两名长期停薪留职人员依照政策规定辞职。市人民政府办公室以市政府网站作为技术支撑平台,开发创建了连环夺宝出分的时间段网站,与政府网站并网运行。市人民政府法制办公室三次召开党组专题会议研究仲裁工作,提出并落实了具体的政治保证和人财保障措施。市财政局按照政府的要求和政策规定,支持连环夺宝出分的时间段迁址新的大楼办公,并核拨了专项补助资金,办公用房面积增加了近300平方米。市委政法委、市人大内司委、市中级法院、市住建局、市国土资源局、市金融证券办、市房产局等委员单位多举措支持仲裁事业发展。先后联合下发了《关于进一步加强司法与仲裁联系联动工作的意见》、《关于在工程建设领域进一步推进仲裁法律制度的通知》、《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见和建议》。市人大汤少云副主任带队开展了仲裁工作专项检查调研活动,提出了具体的要求和措施,寄希望株洲仲裁事业又快又好地发展。

  二、加强仲裁法律制度宣传,积极推进“两化”工作

  努力开创仲裁法普及宣传工作新局面和形成仲裁宣传推广新机制,落实“谁执法、谁普法”责任制。2016年联系市司法局将《中华人民共和国仲裁法》纳入全市年度普法宣传计划并实施。运用连环夺宝出分的时间段网站多样化宣传仲裁法律制度和仲裁工作的开展情况。开展了连环夺宝出分的时间段成立20周年宣传活动。在株洲市区炎帝、长江、中心、响石、红旗广场大型电子广告屏刊发连环夺宝出分的时间段成立20周年巨幅宣传标语;中心、响石、红旗广场各设置四个5米高宣传标语花柱;中心、响石、红旗广场各摆放5块宣传板报,设立仲裁法律知识咨询点,发送仲裁知识宣传册,每个咨询点10名仲裁员接待解答咨询达1200人次,仲裁委员会领导同志到现场检阅;仲裁委秘书处、各分支机构全体人员和新一届仲裁委220名仲裁员用微信和短信平台群发连环夺宝出分的时间段成立20周年宣传内容(统一制定),转发万余人次;邀请株洲日报、株洲电视台、株洲法制频道、株洲红网、株洲政府网、株洲法制网、中国商事仲裁网对宣传日活动进行了报道。采取寄发资料、上门宣传、专题研讨等措施,与全市近50家重点行业、市场、企业建立了常态化仲裁法律制度宣传推广机制。先后联系市房产部门修改印发房地产现(预)售合同示范文本,约定了仲裁条款;联系市国土部门修改了国有土地使用权出让合同示范文本,约定了专属仲裁条款;联系市住建部门,在建筑工程施工合同备案中,国有建筑工程施工合同约定专属仲裁条款,民营建筑工程施工合同备审时建议约定仲裁条款;联系市芦淞市场管理局,在芦淞服饰报免费开辟仲裁法律宣传专栏,先为5000万元以上资产的老板,制定规范化的示范合同文本,约定仲裁条款;与市国资委联系,落实在全市十一家国有投融资平台公司合同中约定仲裁条款;与省建五公司联系,落实域内建筑施工合同中约定仲裁条款;与市规划设计院联系,在其业务合同中全部约定仲裁条款;与市交通、公路部门联系,在其业务合同中全部约定仲裁条款。金融业仲裁法律宣传和邀请仲裁服务工作进一步拓展和深化,与全市各主要银行机构基本达成共识,有10余家银行与仲裁委签订仲裁服务合作协议。

  三、加强仲裁案件的办理,推进公平正义

  2016年创造了历史以来办案最高记录,全年共受理案件378件,涉案标的2.97亿元,秘书处直接受案201件,攸县分会受案105件,株洲县交通道路事故仲裁调解中心受案72件,已结案326件,结案率86.2%,其中裁决130件,占39.9%,调解和解196件,占60.1%,未结52件,未结率13.8%,有1件案件被撤销。因不符合仲裁受理条件而作出不予受理通知书13份、标的380万元,提供无偿法律咨询解答等援助达5800人次,今年在房地产、金融业、国有资产管理方面化解纠纷矛盾贡献率较历史有大幅度提升。在受理的378件案件中,道路交通事故损害赔偿纠纷占比最多,达154件,其次分别是房屋买卖合同纠纷84件、租赁合同纠纷63件、借款合同纠纷26件、买卖合同纠纷15件、建设工程合同纠纷13件、保险合同纠纷8件、承揽合同纠纷2件、物业服务合同纠纷2件、房屋拆迁安置补偿合同纠纷1件、其他合同纠纷10件。

  依法客观公正办理案件是仲裁工作的生命线。一是强化办案工作领导。驻会副主任直接主管办案工作,依照法律和《连环夺宝出分的时间段仲裁规则》的规定,坚持办案秘书、秘书处分管领导、驻会副主任三级审核制,对分歧较大的案件召开专家咨询论证会,进行分析会审,防止出现重大纰漏,坚决杜绝冤假错案。二是科学配置组庭人员,狠抓首席仲裁员选用建库工作。根据不同类型的案件和案件双方选定偏裁人员专业构成情况,综合案件承办专业技术和相关必要条件,指定优秀的仲裁员担任首席仲裁员。三是秘书处全体人员轮案担任办案秘书,强化办案程序管理和程序服务,整体提升办案秘书履职能力。

  四、加强仲裁队伍建设,提升化解纠纷矛盾能力

  仲裁事业关键在于仲裁队伍建设。在国家四个全面战略和株洲提前建设小康社会中,株洲仲裁工作不可缺位、不可替代,株洲仲裁事业发展状况如何,是衡量株洲法治社会建设的标志之一。法律赋予了职责,时代赋予了重任,我们将勇于担当株洲仲裁事业发展的主体责任。2016年度通过讲学习,讲规矩,讲团结,讲奉献系列活动,提升整体队伍水平。

  一是强化政法观念,加强政策法规学习。坚持从严教育,从严管理,从严监督,加强监督问责。以秘书处为主体,先后组织开展两学一做活动,请市政府法制办领导讲专题党课,部署组织仲裁员和仲裁工作人员学习新修订《连环夺宝出分的时间段章程》、《连环夺宝出分的时间段仲裁规则》;组织秘书处全体工作人员学习国务院《关于分类推进事业单位改革的意见》和湖南省人民政府《关于分类推进事业单位改革实施意见方案》及7个配套政策文件,组织学习中南、西北片区仲裁工作会议和全国仲裁工作年会有关加强仲裁廉政建设的要求。

  二是组织了专业专题学习和交流。株洲仲裁委领导和相关人员先后参加了中国仲裁论坛第八次会议,中国仲裁制度理论与务实培训班,中国政法大学宋连斌教授《仲裁与诉讼的区别》专题学术报告会,中南和西北片区仲裁工作会议,全国仲裁年会。开展了与长沙、宁波、包头、湘潭等仲裁委员会的学习与交流活动。三是科学优化聘用仲裁员,今年邀请增加了湘潭大学副校长廖永安,湖南省委党校副校长刘丹,湖南大学法学院院长杜钢建,中南大学法学院原院长陈云良,湖南师范大学法学院院长肖北庚五名法学教授担纲连环夺宝出分的时间段仲裁员。通过换届年审,仲裁员队伍已经达220人。

  三是加强执法监督和管理,增强队伍凝聚力。加强党建和内部治理工作,对秘书处党组织进行了换届,加强了仲裁员办案前谈话,告诫廉政要求和廉政风险,今年上缴礼品价值近4000元。通过学习中纪委对薄、周、徐、令案件反腐教材的通报,警示仲裁员和仲裁工作人员政治上要讲规矩,行为上要讲廉洁,提高了办案中廉洁自律的自觉性。

  一年的工作已经结束了,在迎来的2017年中,面对新的起点、新的机遇、新的希望、新的挑战,连环夺宝出分的时间段将继续不断的努力、再接再厉,促使各项工作更上一层楼!

 

 

                                                                                                                                                         2016.12.30

 

  

  

连环夺宝出分的时间段2017年工作要点

 

一、服务株洲市委、市政府中心工作,建立与市委、市人大、市政府、市政协、市中级法院、市检察院汇报请示联系工作机制,提前跟踪市政府今年重点工作和重点工程,主动开展仲裁服务。

  二、落实全国仲裁工作会议要求,推进仲裁案件“受理多样化、处理多元化”工作,学习借鉴武汉仲裁委员会运用确认仲裁方式服务解决市、县两级政府及其部门征地拆迁和棚户区改造征收补偿协议所发生的矛盾纠纷,彰显仲裁快捷高效、公平公正的功能。

  三、组织在攸县人民政府召开株洲市道路交通事故损害赔偿纠纷仲裁工作现场会,典型示范引导全方位、多层次、多方式发挥仲裁在多元化解纠纷机制中的优势作用。

  四、大力宣传和推广仲裁法律制度,安排落实专门仲裁工作人员对矛盾纠纷多发的行业、市场、企业进行上门走访,采取多种形式,建立常态化的工作联系机制,全面部署开展邀请仲裁服务工作。

  五、加强分会工作建设。一季度成立株洲金融仲裁院和茶陵分会,开展醴陵分会重建工作。加强和完善连环夺宝出分的时间段民商事纠纷调解中心工作,配备公益性岗位专业人员,广开方便之门,采取主动有效措施,承接市政府及部门和社会各界化解矛盾纠纷的任务。

  六、加强仲裁工作制度建设、廉政建设,逐步建立和完善《仲裁工作人员纠错和追责办法》等各方面的制度建设。开展仲裁工作廉政建设教育专题活动。

  七、加强秘书处工作管理。成立工会组织,加强民主管理。按照国务院和省、市政府的要求和政策法律规定,完成秘书处事业单位合同管理和岗位管理为主要内容的改革工作。

  八、加强仲裁工作队伍建设,采取多种形式,组织开展仲裁员和仲裁工作人员学习和专业培训。

责任编辑:仲裁委